Varsling helt gal under stormflod: Falske sirener, forkerte beskeder og forsinkede evakuerings-ordrer
Klokken 00.06 natten mellem fredag og lørdag bryder den mobile dæmning, watertube, på Aabenraa Havn sammen.
'Der er brud på de opsatte dæmninger, og derved fare for oversvømmelser, og du befinder dig i et fareområde. Forlad området. Hold dig væk fra oversvømmede områder. Brug kun 112 hvis det er nødvendigt.'
Dramatiske beskeder, mens luftsirener hyler over det meste af Aabenraa og omegn. Tv Syd står på havnen i Aabenraa, da varslingssirenen lyder, og det udløser panik hos både reporter og fotograf.
Men sirener og mobilvarsling kommer for bredt ud, fremfor kun i det farlige område ved Aabenraa Havn, og det skaber stor stor unødig bekymring og forvirring blandt mange borgere, der bliver vækket af mobilbeskeder og luftsirener langt fra havnen.
Illustration: Aabenraa Kommune.
Efter varslingen begynder telefonerne at kime på 114. Mange sønderjyder forstår ikke, hvorfor de skal søge væk fra deres hjem og evakueres.
Kort tid efter - klokken 00.32 - kommer så kontraordre fra Syd- og Sønderjyllands Politi. Ved en fejl er sirenerne blevet aktiveret i andre dele af Sønderjylland, og ikke kun til borgere der bor helt tæt på Aabenraa Havn og midtby.
'Ved en fejl er sirenerne blevet aktiveret i andre dele af Sønderjylland. Der opfordres til, hvis det er muligt at viderebringe denne meddelelse til andre personer i dette området.'
Bekymringen bliver hos nogle borgere kun endnu større, da de klikker på det link som politiet har vedhæftet varslingsbeskeden, der sendes ud via mail og mobiltelefon. Linket virker nemlig ikke, og leder hen til fejl-side.
»Politiet oplyser, at det var en menneskelig fejl, at man tændte for sirenerne i et for stort område,« skriver Beredskabsstyrelsen i en mail til Ingeniøren i dag.
»Det er korrekt, at der kom et forkert link ud i advarsel via S!RENEN. Dette link er nu fjernet fra systemet,« fortsætter mailen.
Det er Beredskabsstyrelsen, som står for udvikling og drift af Sirenen.
- Det nuværende sirenevarslingssystem blev iværksat i 1989, og frem til 1994 blev der opsat godt 1.000 sirener, der dækker byområder med over 1.000 indbyggere, svarende til en potentiel dækning af ca. 80 pct. af befolkningen.
- Den reelle dækningsprocent er dog lavere, da trafikstøj og indendørs aktiviteter som musik og tv kan overdøve sirenesignalet.
- Siden årtusindskiftet er der ikke opsat sirener, selv om der er bygget mange nye boliger. Siden 2008 har myndighederne haft en sms-varslingsordning for døve og hørehæmmede, ligesom der findes app, Mobilvarsling, hvor du kan modtage varslingsbeskeder. Den app er udfaset.
- Det nye mobile varslingssystem erstatter ikke de fysiske varslingssirener.
I Danmark er det politiet, som beslutter, hvornår en beredskabsmeddelelse skal sendes ud, og definerer, hvilket geografisk område, der skal omfattes af varslingen, ligesom de også formulerer den faktiske besked.
Illustration: Aabenraa Kommune.
Beskeden går så til de fire danske mobiloperatører, TDC NET, 3, Telia/Telenor, som så har til opgave at få politiets afgrænsede geografiske område til at matche bedst muligt med de mobilmaster, der er i området. Så sendes beskeden ud via cell broadcast-teknolologi. Mobilmaster kan nå en rækkevidde på op til 20 kilometer, og det kan derfor være en udfordring at afgrænse en varslingsbesked til et meget snævert geografisk område.
Sender varslinger ud timevis efter vinden har lagt sig
I løbet af lørdag morgen lægger vinden sig og vandet trækker sig langsomt tilbage. Sirenerne er slukket, og varsling om evakuering afblæses ved Aabenraa Havn.
Men her stopper udfordringerne med det nye mobilvarslingssystem ikke.
Ud på eftermiddagen og aftenen begynder telefonerne igen at kime hos politiet i Sønderjylland. Mange borgere er forvirrede. De begynder pludseligt at modtage varslinger på deres mobiltelefoner, selvom det er mange timer siden, varslingen blev afblæst.
Ifølge Syd- og Sønderjyllands Politi er fejlen opstået, fordi en eller flere mobilmaster i området har været slukket på grund af strømnedbrud.
Efterhånden som mobilmasterne er blevet genindkoblet i løbet af lørdagen, har de sendt ophobede beskeder ud – herunder varslingen fra natten til lørdag.
Teknisk bør det ikke kunne ske, da mobilmaster kun sender varslinger, så længe varslet er aktivt. Går strømmen før eller midt under en varsling, vil den enkelte mobilmast tjekke om varslingen fortsat er aktiv, når strømmen er tilbage.
»Vi er ved at klarlægge årsagerne til, at nogle advarsler blev udsendt, efter varslet var taget ned. Når årsagerne er fundet, bliver der justeret, så lignende tilfælde undgås fremadrettet,« skriver Beredskabsstyrelsen til Ingeniøren.
Mobilvarslingssystemet Sirenen fungerer som en traditionel broadcast-teknologi, hvilket betyder, at datapakkerne med beredskabsmeddelelser løbende udsendes, så borgere, der bevæger sig ind i fareområdet, også får beskeden. Når varslet tages ned, bør der ikke blive sendt nye datapakker ud via mobilmaster, uanset strømudfald.
Beredskabstyrelsen oplyser til Ingeniøren, at man nu vil evaluere forløbet i Aabenraa under stormfloden natten til lørdag.
